民政部發布《兒童福利（lì）機構重（chóng）大（dà）事故隱患判定標準》

民政部辦公廳關（guān）於印發《兒童福利機構重大事故隱患判定標準》的通知

各省、自（zì）治區、直轄市民政廳（局），新疆生產建設兵團民政局：

　　為加強兒（ér）童福利機構安（ān）全管理，科學（xué）排查、及時消（xiāo）除有關重（chóng）大事故隱患，民政部製定了《兒童福利機構重大事故隱患判定標準》（以下（xià）簡稱《判定標準》）。現印發給你們（men），請認真貫徹執（zhí）行。

　　各地要將《判定標準》作為加強兒童（tóng）福利機構安全管理的重（chóng）要依（yī）據，依法落實重大事故隱患排（pái）查治理主體責任，組織開展兒童福利機構重（chóng）大事故隱患排查治理，堅決防範（fàn）和遏製重特（tè）大事故（gù）發生。各地可根據本判定標準，結合實際完善本行政區域（yù）內兒童福利機（jī）構重大（dà）事故隱患判定標準。《判定標準》執行情況及工作中遇到的問題請及時（shí）反饋民政部兒童福利（lì）司。

兒童福利機構重大事故隱（yǐn）患判定標準

條 為了科學排查（chá）、及時消除兒童福利機構重大事（shì）故隱患，根（gēn）據（jù）《中華人民共和（hé）國安全生產法》、《中華（huá）人民共和國消防（fáng）法》、《兒童福利機構管理辦法》等法（fǎ）律法規和有關標準，製定本（běn）判定（dìng）標準。

第二條 兒童福利機構（以下簡稱機構）重大（dà）事（shì）故隱患包括以下方麵：

　　（一（yī））房屋建築重（chóng）大事故隱患；

　　（二）設施設備重大事故（gù）隱患；

　　（三）相關資質不（bú）符合法定要求；

　　（四）日常（cháng）管理重大事故隱患；

　　（五）其他重大事故隱（yǐn）患。

第三條 房屋（wū）建築重大事故隱患包括：

　　（一）選址不符合 有關規定，未與易燃易爆、有毒有害等危險品的生產、經營、儲存場所保持安全距離，或者設置在自（zì）然資源等部門判（pàn）定存在重大自然災（zāi）害高風險區域內；

　　（二）經鑒定屬（shǔ）於（yú）C級、D級危（wēi）房；

　　（三（sān））未進行建設工程消防審驗（備案），且經負有消防監管職責的部門檢查或者第三方專業機構（gòu）評估判定，不（bú）符合 工程（chéng）建設（shè）消防技術標準（zhǔn）的規定；

　　（四）違規使用易燃（rán）可燃材料作為建（jiàn）築構件、建築材料和室內裝修、裝（zhuāng）飾材料。

第四條 設施設備（bèi）重大事故隱患包（bāo）括：

　　（一）使用未取得生產許可、未經檢驗或者檢驗不合格、 明令禁止、淘（táo）汰、已經報廢的電梯、鍋爐等特（tè）種（zhǒng）設備；

　　（二（èr））未按 有關標準配置消防栓、滅火器等消防設施、器材；

　　（三）未按規定在使用燃氣的廚房（fáng）、浴室等區域（yù）配（pèi）備可燃氣體報（bào）警、燃氣緊急切斷等裝置；

　　（四）經消防、燃氣管理等部門檢查或者第三方專業（yè）機構評估判（pàn）定電器產品、燃氣用具等設施設備不符合相關法律（lǜ）法（fǎ）規和有關標準要求。

第五條 相關（guān）資質不符合法定要求包括：

　　（一）委托未取得（dé）安全生產許可證（zhèng）的（de）建築施（shī）工（gōng）企業從事建築施工活動；

　　（二）委托不具備相應設計施工資質的機構或人員實施電器線路、燃氣管路的設計、敷設；

　　（三）委托不具備相（xiàng）應資質的消防技術服務機構和人員開展消防設施維護保養檢測、消防安全評估；

　　（四）使用未取得相應資格的（de）人員擔任動火作業、電工作業、電梯作業、鍋爐作業等（děng）特種作業人員；

　　（五）使用未取得相應資格的人（rén）員擔任消防控製（zhì）室值班人員；

　　（六）使用未取得相應駕駛車型資格的人員（yuán）擔任接送兒童車輛駕駛員。

第六條 日常管理重大事故隱患包括：

　　（一）未建立消防、應急等安全管理製度，未落（luò）實（shí）相關安全生（shēng）產責任（rèn）製；

　　（二）未落實24小時值班巡查，未進行日常防火巡查檢查，或者對巡查檢（jiǎn）查發現的突出安全問題未予以整改；

　　（三）未定期組織安（ān）全（quán）教育培訓；

　　（四（sì））未（wèi）製定突發事件應急預案，或者未定期組織安全應急演練；

　　（五）因（yīn）施工等特殊情況需要（yào）進行電焊等明火（huǒ）作業，未按規定辦理動火審批手續。

第七條 其他重大事故隱（yǐn）患包括（kuò）：

　　（一）兒童用房所在樓層位（wèi）置不符合 工程建設消防（fáng）技術標準的規定；

　　（二）疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封閉；

　　（三）設門禁（jìn）裝（zhuāng）置（zhì）的（de）疏散（sàn）門未安裝緊急開啟裝置，或者在門（mén）窗上設置影響逃生和滅火救援（yuán）的鐵柵欄（lán）等障礙物（wù）且不能保證緊急情況及時開啟；

　　（四）未（wèi）經（jīng）批準擅自關閉、占用或者破（pò）壞關係生產安全的監控、報警、防護、疏散（sàn）等設施設備。

第八條 涉（shè）及房屋建築、消防、特種設備、城鎮燃氣等方麵重大事（shì）故隱患判定標準另有規定的，從其規定。

第（dì）九條 對於情況複雜，難以直接判（pàn）定是否為重大事故隱患（huàn）的，可依據相關法律法規和有關標準，研究論證（zhèng）後綜（zōng）合（hé）判（pàn）定。

第十條 未成年人救助保護機（jī）構重大事（shì）故隱患判定參照本標準執行。

第十一條 本判定標準自公布之日起施行，有效期五年。